Nowe zasady zatrudniania cudzoziemców, wprowadzone szeroko komentowanym pakietem ustaw od 1 czerwca 2025 r., obowiązują niewiele ponad rok, a rząd już pracuje nad ich kolejną dużą nowelizacją. Opublikowany w lipcu projekt ma z jednej strony uprościć zatrudnianie części cudzoziemców, a z drugiej – uszczelnić system.
Dla działów HR oznacza to kolejną porcję zmian w procedurach związanych z legalizacją pracy cudzoziemców. Na co szczególnie warto zwrócić uwagę?
Bez zezwolenia dla części cudzoziemców
Projekt przewiduje możliwość zwolnienia obywateli wybranych państw wysoko rozwiniętych z obowiązku uzyskiwania zezwolenia na pracę.
Lista państw ma zostać określona odrębnym rozporządzeniem Rady Ministrów. W uzasadnieniu projektu ustawy jako przykładowe wskazano m.in. Australię, Kanadę, Japonię, Koreę Południową, Nową Zelandię, Singapur, Izrael, USA, Wielką Brytanię, czy Tajwan.
Więcej powiadomień
W przypadku zatrudnienia ww. obywatela wybranego państwa wysoko rozwiniętego znajdującego się na ministerialnej liście, pracodawca będzie miał obowiązek powiadomić powiatowy urząd pracy o powierzeniu pracy takiemu cudzoziemcowi w terminie 7 dni od rozpoczęcia pracy.
Uwaga! Jednocześnie powiadomienia staną się konieczne także w innych przypadkach zatrudnienia cudzoziemca zwolnionego z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę, w których do tej pory nie było takiego wymogu. Wprowadzenie obowiązku powiadomienia ma umożliwić kompleksowe monitorowanie napływu obywateli z państw trzecich na polski rynek pracy.
Umowa zlecenia – maksymalnie 184 godziny miesięcznie
Obecne przepisy określają minimalny i maksymalny wymiar czasu pracy cudzoziemca przy umowie o pracę, ale nie przewidują analogicznych limitów godzinowych dla umów cywilnoprawnych. Projekt ma to zmienić – w przypadku zezwolenia na pracę liczba godzin pracy na podstawie umowy cywilnoprawnej miałaby wynosić od 40 do maksymalnie 184 godzin miesięcznie.
Skąd górny limit? Jak wskazuje projektodawca, był to wniosek PIP, która spotyka się podczas kontroli z przypadkami, w których cudzoziemcy na umowach cywilnoprawnych wykonują pracę nawet przez ponad 300 godzin w miesiącu. Nowe rozwiązanie ma ograniczać takie sytuacje jako stanowiące duże ryzyko z punktu widzenia bezpieczeństwa i higieny pracy ora ryzyko wykorzystania cudzoziemca do pracy przymusowej.
Kary – osobno za każdego cudzoziemca
Projektodawca chce również doprecyzować, że grzywna za nielegalne powierzenie pracy (w wysokości od 3 000 zł do 50 000 zł) ma być liczona za każdego cudzoziemca. Również w przypadku kar za inne wykroczenia doprecyzowano, że wskazane widełki kwotowe dotyczą każdego cudzoziemca osobno.
Planowane jest także podwyższenie kary grzywny dla podmiotu kierującego cudzoziemca do wykonywania pracy na rzecz innego podmiotu z naruszeniem przepisów o pracy tymczasowej – ma ona wynosić od 6 000 do 50 000 zł. Zmiany mają na celu objęcie taką samą sankcją podmiotu korzystającego z pracy cudzoziemca oraz podmiotu, który tego cudzoziemca kieruje do pracy na innej podstawie niż praca tymczasowa. Jest to kontynuacja trwającej od dłuższego już czasu walki ze zjawiskiem tzw. pozornego outsourcingu (outsourcingu pracowniczego).
Co to oznacza dla HR i pracodawców?
Zmiany idą w dwóch kierunkach. Z jednej strony ustawodawca chce ułatwić dostęp do polskiego rynku pracy niektórym grupom cudzoziemców i uprościć część procedur. Z drugiej – coraz dokładniej monitorować, kto, na jakiej podstawie, na jakich warunkach i w jakim wymiarze faktycznie wykonuje pracę.
Na razie mówimy o projekcie, którego treść może jeszcze ulec zmianie. Zgodnie z jego obecnym brzmieniem nowe przepisy miałyby wejść w życie po upływie 60 dni od ogłoszenia ustawy.
Będziemy śledzić dalsze prace legislacyjne i informować Państwa o najważniejszych zmianach w tym temacie. Jeżeli zatrudniają Państwo cudzoziemców, warto przyglądać się temu, które z projektowanych zmian mogą wymagać dostosowania procesów HR w organizacji.
Twój HR-owy update
Twój HR-owy update to cykliczny, krótki i konkretny przegląd najważniejszych zmian i planowanych nowelizacji nie tylko w prawie pracy, ale także tego, jak na organizacje i pracowników wpływają regulacje oraz praktyka w obszarach RODO, IP i AI – wraz z naszym komentarzem. Przygotowujemy go z myślą o osobach zarządzających HR i osobach odpowiedzialnych za polityki oraz procesy pracownicze. Zawsze znajdziesz go u nas na stronie, a jeśli chcesz otrzymywać go na maila – zapraszamy do zapisu na newsletter TUTAJ.
Oto, co znajdziesz w cyklu:
- zmiany i planowane nowelizacje w prawie pracy oraz tematy HR na styku z RODO, IP i AI,
- wyjaśnienia „co to oznacza w praktyce” dla organizacji, kadry kierowniczej i pracowników,
- wskazanie możliwych scenariuszy i obszarów wymagających decyzji lub przygotowania,
- alerty o istotnych ryzykach, terminach i trendach,
- oraz kwestie, które pojawiają się w praktyce wdrożeń i w pracy z ludźmi w organizacji – nie zawsze wynikające wprost z nowych przepisów.
